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行業(yè)體制改革深化

在眾多領(lǐng)域的體制改革方面，電力體制改革無疑備受關(guān)注。發(fā)展改革委副主任連維良日前表示，深化電力體制改革有以下六項(xiàng)新舉措：第一，更多推進(jìn)改革試點(diǎn)；第二，加緊出臺電力體制改革系列的配套方案；第三，著手籌建電力交易機(jī)構(gòu)；第四，有序推進(jìn)電價(jià)改革；第五，有效促進(jìn)清潔能源的消納，逐步提高清潔能源在整個(gè)能源當(dāng)中的比重；第六，積極引進(jìn)社會資本，加快推動售電側(cè)電力體制改革，鼓勵(lì)社會資本建立售電企業(yè)，也鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入增量的配電業(yè)務(wù)，包括對現(xiàn)有的配電業(yè)務(wù)通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的形式來實(shí)現(xiàn)社會資本的進(jìn)入。連維良指出，下一個(gè)階段，電力體制改革將進(jìn)入全面試點(diǎn)、有序推進(jìn)的新階段。

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民17日表示，《生態(tài)文明體制改革總體方案》即將發(fā)布，方案提出了包括健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、建立健全環(huán)境治理體系等在內(nèi)的八項(xiàng)制度。渤海證券指出，該方案是生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì)和總體部署。隨著改革的推進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)的逐步深入，污染治理與環(huán)境保護(hù)的力度也將持續(xù)升級。作為一項(xiàng)重大制度安排，將利好環(huán)保行業(yè)長期發(fā)展。

電力環(huán)保利好不斷

隨著電力、環(huán)保等領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和上市公司將迎來多重政策利好。

國海證券指出，新電改重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，電網(wǎng)角色轉(zhuǎn)變開啟發(fā)、售、用巨大的市場空間。電改政策密集推出，電網(wǎng)角色由“吃購銷價(jià)差”轉(zhuǎn)變?yōu)槭杖∵^網(wǎng)費(fèi)，長期看，出讓的利潤將由發(fā)、售、用三方共享。售電側(cè)參與主體多元化，發(fā)電和售電側(cè)將展開電量和電價(jià)雙重競爭，下游用戶受益銷售電價(jià)下降。相關(guān)配套文件預(yù)計(jì)近期出臺，電改落地帶來的空前投資機(jī)會不容忽視。同時(shí)，國海證券預(yù)計(jì)，大用戶直供擴(kuò)容后，下一步將放開中小工商用戶，工商用戶售電市場空間達(dá)3至4萬億元。從投資機(jī)會看，推薦地方電網(wǎng)公司。一方面，受益于電網(wǎng)利潤的出讓，地方電網(wǎng)公司購電成本將降低。據(jù)測算，外購電成本下降0.01元/千瓦時(shí)，其電力業(yè)務(wù)毛利上升3%-18%。另一方面，憑已有售電牌照和多年電網(wǎng)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，地方電網(wǎng)將首獲異地新建或并購配售電資源的機(jī)會，推動業(yè)績實(shí)現(xiàn)跨越式增長。

　　 對于《生態(tài)文明體制改革總體方案》，平安證券指出，環(huán)保行業(yè)的公司將迎來更大更廣的市場空間及政策性綠色金融支持。該文件將提出通過建立市場體系如碳排放、水權(quán)、排污權(quán)等，培育更多環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)保護(hù)方面的市場主體，讓這些企業(yè)成長壯大。同時(shí)，提供金融支持，如綠色信貸、綠色股票指數(shù)、綠色發(fā)展基金等。文件將從制度上為環(huán)保行業(yè)背書，行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)將有效活躍起來，利于諸如碧水源、萬邦達(dá)、桑德環(huán)境等綜合平臺型公司的發(fā)展。